Perché l’iniziativa popolare «Protezione contro il fumo passivo» è necessaria nonostante la legge federale?

1. «Dal 1° maggio 2010 abbiamo con la legge federale una regolamentazione valida in tutta la Svizzera ?!»

La legge federale non offre alcuna disciplina uniforme e completa per tutta la Svizzera. I cantoni hanno la possibilità di emanare una regolamentazione più coerente. Pertanto, nei cantoni continuano a vigere regolamentazioni diverse e la legge federale non prevede alcuna protezione completa dei lavoratori contro il fumo passivo:

i ristoranti e i bar con una superficie inferiore a 80 m2 possono essere gestiti come locali per fumatori – il personale di servizio è costantemente esposto al fumo di tabacco;
gli avventori nei fumoir sono serviti dal personale di servizio; inoltre, nel fumoir sono ammessi gli strumenti di mescita (spina della birra, bancone); in questo tipo di locali il personale di servizio è di conseguenza costantemente esposto al fumo di tabacco; un ristorante può dichiarare come fumoir il bar separato già esistente – di fatto, per i lavoratori, ciò non costituisce una vera e propria modifica rispetto a quanto accade oggi;
la legge federale contiene pochissime prescrizioni in materia di aerazione e allestimento dei locali fumatori. L’esecuzione viene delegata ai cantoni. Di conseguenza esisteranno interpretazioni diverse e arbitrarie delle autorità amministrative cantonali;
15 cantoni hanno regolamentazioni diverse e che vanno oltre la legge federale: nella piccola Svizzera questa situazione solleva problemi in sede esecutiva, perché nessuno sa più quali leggi applicare e dove applicarle. Nei comuni di confine si verificano già situazioni di distorsione della concorrenza. La situazione crea confusione - non da ultimo per i/le turisti/e.

2. «15 cantoni dispongono già di una regolamentazione che va oltre quella federale. Il dispendio di un’iniziativa popolare per gli altri cantoni non è eccessivo?»

Non esiste alcuna garanzia che i 15 cantoni che hanno deciso di adottare regolamentazioni che vanno oltre quella federale continueranno ad averle:

la lobby del tabacco continua a lottare contro le regolamentazioni coerenti di questi 15 cantoni perché questi ultimi non ammettono esercizi per fumatori. Nel caso riesca nel suo intento, tornerebbe a essere applicata anche qui la legge federale con le sue lacune;
alcuni cantoni si riferiranno alla legge federale in materia di attrezzatura dei fumoir e quindi il personale di servizio continuerà a essere esposto al fumo di tabacco; mancano quasi completamente le prescrizioni circa la qualità dell’aria e il tipo di attrezzatura dei fumoir.

3. «La vostra richiesta di un divieto totale di fumare è estrema!»

L’iniziativa «Protezione contro il fumo passivo» richiede esattamente ciò che è stato deciso dal consenso popolare o dal parlamento nei cantoni GE, VD, VS, NE, FR, BL, BS e SG – corrisponde quindi alla volontà del popolo in molti cantoni.
Il contenuto dell'iniziativa coincide con le richieste del Consiglio federale del 2006 (Rapporto del Consiglio federale sulla protezione dal tabagismo passivo, 10 marzo 2006):

- gli esercizi per fumatori non sono consentiti

- i fumoir senza servizio sono possibili.